土地一级市场即土地使用权出让市场，是指土地所有者将从土地所有权中分离出来的土地使用权让渡给土地使用者的行为，它体现的是土地所有者与使用者之间因土地交易而产生的责、权、利的关系。进入土地一级市场的国有土地使用权主要有二种，即政府征用农村集体所有土地为国有土地的土地使用权和依法收回的国有土地使用权。土地一级市场的交易方式主要有行政划拨、出让、作价出资或入股、国有土地租赁等。
土地二级市场是指出让土地使用权的转让或再转让，它体现的是土地使用者之间因土地交易而产生的责、权、利的关系。进入土地二级市场的国有土地使用权主要是出让土地使用权。土地二级市场的交易方式主要有转让、出租、抵押三种。
土地二级市场
1、二级市场，是土地使用者经过开发建设，将新建成的房地产进行出售和出租的市场。即一般指商品房首次进入流通领域进行交易而形成的市场。
2、房地产二级市场也包括土地二级市场，即土地使用者将达到规定可以转让的土地，进入流通领域进行交易的市场。
行情
1、近年来，伴随着浙江经济发展方式转变，产业结构调整和升级，土地二级市场的需求日益强烈，交易逐渐活跃。
2、但同时，土地二级市场存在的交易处于自发分散状态、交易规则不健全、政府的服务和监管不完善、交易信息不对称等与完善现代市场体系不平衡、不适应、不协调的问题比较突出,必须通过改革加以解决。
3、全国国有土地二级市场28个试点城市，在土地二级市场试点批复之初，就已明确既要发挥市场这只“无形之手”资源配置的决定性作用，又要发挥政府这只“有形之手”的精准定位。
土地二级市场是指土地使用权转让市场，国家调控下的以市场调节为主的市场。土地使用者根据政府的有关规定和出让合同要求，对土地进行开发和建设，并将经过开发的土地使用权连同地上定着物进行转让、出租、抵押等市场活动。
所谓一级市场是指发行市场，二级市场是交易市场
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南宁市国有建设用地使用权二级市场转让交易规则(试行)土地的市场自然是土地管，地上物归房管！也就是土地应该有土地使用权证，房屋有所有权证！所以归不同的部门管理。
